隨著生活品質(zhì)的要求越來越高，人們對供熱質(zhì)量要求更高了，這就給供熱行業(yè)帶來諸多新挑戰(zhàn)，行業(yè)發(fā)展也面臨一些新的困境與難題。

1.個性化供暖方式需求得不到滿足

居民室內(nèi)采暖方式多為散熱器，也有部分為地面輻射采暖。在現(xiàn)行的集中供熱系統(tǒng)中，由于散熱器與地面輻射采暖的運行參數(shù)不一致，建筑室內(nèi)采暖方式在建筑設(shè)計時就與集中供熱熱力站或燃氣鍋爐房的系統(tǒng)設(shè)計相對應(yīng)，一旦設(shè)計完畢并建成后，不允許用戶私自改動室內(nèi)采暖方式。

2.室溫需求得不到滿足

由于供熱費按供熱面積收取，冬季供暖時用戶室溫越高，供熱能耗越大，供熱企業(yè)成本就越高。因此，大多數(shù)供熱企業(yè)冬季供暖時將室溫控制在18℃至20℃之間，而一般用戶需求的室溫都在這個溫度以上，特別是家中有老人和孩子的家庭，他們對室溫的需求通常在25℃左右。

3.分戶計量難，用熱不公平

我國現(xiàn)有的建筑雖然外墻保溫性能在逐步改善，節(jié)能效果越來越好，但無論是非節(jié)能建筑還是節(jié)能建筑，都在不同程度上存在戶間傳熱問題，邊戶、頂戶及底層用戶成為供熱不利點，中間戶成為供熱的優(yōu)勢點，用熱的不公平性極為明顯，如果按熱量交熱費，不利點用戶熱費會遠遠多于優(yōu)勢點用戶，這也是供熱企業(yè)愿意按供熱面積收熱費的原因所在。